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建设项目用地预审服 务 指 南

发布时间:2018-07-16 09:54:42 点击数: 来源:

 

建设项目用地预审

 

服务指南

 

 

 

目  录

 

一、办理要素………………………………………………………………1

 

(一)事项名称和编码……………………………………………………1

 

(二)实施机构……………………………………………………………1

 

(三)申请主体……………………………………………………………1

 

(四)受理地点……………………………………………………………1

 

(五)办理依据……………………………………………………………1

 

(六)办理条件……………………………………………………………1

 

(七)申请材料……………………………………………………………2

 

(八)办理时限……………………………………………………………3

 

(九)收费标准……………………………………………………………3

 

(十)咨询服务……………………………………………………………3

 

二、办理流程………………………………………………………………3

 

(一)申请…………………………………………………………………3

 

(二)受理…………………………………………………………………4

 

(三)办理进程查询………………………………………………………4

 

(四)获取审批决定书……………………………………………………4

 

1.获取方式………………………………………………………………4

 

2.决定书类型……………………………………………………………4

 

(五)流程图………………………………………………………………4

 

三、救济途径………………………………………………………………4

 

(一)投诉…………………………………………………………………4

 

1.投诉事项………………………………………………………………4

 

2.投诉受理………………………………………………………………5

 

3.投诉处理………………………………………………………………5

 

4.投诉渠道………………………………………………………………5

 

5.投诉时限………………………………………………………………5

 

(二)行政复议或行政诉讼………………………………………………5

 

1.行政复议事项…………………………………………………………6

 

2.行政复议受理机关……………………………………………………6

 

3.行政诉讼受理机关……………………………………………………6

 

四、表单填写………………………………………………………………6

 

(一)申请书示范文本……………………………………………………6

 

(二)建设项目用地预审意见文本………………………………………6

 

五、有关说明………………………………………………………………6

 

附件

 

1.建设项目用地预审工作流程图………………………………………7

 

2.建设项目用地预审申请报告…………………………………………8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、办理要素

 

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服务。

 

(一)事项名称和编码

 

事项名称:建设项目用地预审

 

编码:3712000102001

 

(二)实施机构:莱芜市国土资源局规划科

 

(三)申请主体:需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目以及需核准和备案的项目建设单位

 

(四)受理地点:市政务服务中心市国土资源局窗口(莱城区龙潭东大街001号)。

 

(五)办理依据

 

1.《土地管理法》(1986年6月通过,2004年8月第二次修正)第五十二条。

 

2.《土地管理法实施条例》(1998年12月国务院令第256号,2011年1月修订)第二十二条、第二十三条。

 

3.《建设项目用地预审管理办法》(2001年6月国土资源部令第7号,2008年11月国土资源部令第42号修正)第四条、第六条。

 

4. 《山东省实施〈土地管理法〉办法》(1999年8月通过,2004年11月修正)第二十四条、第三十二条。

 

(六)办理条件

 

预审应当审查以下内容:

 

(1)建设项目选址符合土地利用总体规划,是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;

 

(2)建设项目用地规模符合有关建设用地指标的规定;

 

(3)建设项目占用耕地的,补充耕地初步方案切实可行;

 

(4)征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金在投资估算中予以安排;

 

(5)属《土地管理法》第二十六条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等符合法律、法规的规定。

 

(七)申请材料

 

已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:

 

(1)建设项目用地预审申请表;

 

(2)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等;

 

(3)项目建议书批复文件或者项目备案批准文件;

 

(4)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;

 

(5)单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。

 

直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目,申请用地预审的不提交前款第(3)、(4)、(5)项材料。

 

(八)办理时限

 

受理时限:2个工作日

 

办理时限:

 

法定时限:20个工作日。《建设项目用地预审管理办法》:“国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内,完成审查工作,并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的,经负责预审的国土资源管理部门负责人批准,可以延长十日。”

 

承诺时限:15个工作日。

 

(九)收费标准:本审批事项不收费。

 

(十)咨询服务

 

莱芜市政务服务中心市国土资源局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。

 

咨询窗口地址:莱芜市政务服务中心市国土资源局窗口( 莱城区龙潭东大街001号)。

 

咨询电话号码:0634—6222350

 

二、办理流程

 

(一)申请 

 

1、提交方式。

 

窗口提交。莱芜市政务服务中心市国土资源局窗口,地址: 莱城区龙潭东大街001号,联系电话:0634—6222350

 

2、获取收件编号和凭证。列出申请人在提交申请后如何取

 

得申请编号和申请材料收件凭证。

 

申请编号获取方式:申请人在窗口提交申请的,窗口工作人员给予编号,申请人可现场领取。

 

申请材料收件凭证获取方式:

 

经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号、受理人姓名、联系方式、办理期限。申请人领取方式如下:申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

 

(二)受理 

 

1、材料补正。受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或2个工作日内返回材料,并一次性告知申请人需要补正的全部内容。

 

2、获取受理(不予受理)凭证。

 

(1)经审核符合受理条件的,窗口人员受理,并在规定时限内完成。

 

(2)经审核不符合受理条件的,窗口人员不予受理。

 

(三)办理进程查询

 

电话查询:莱芜市政务服务中心市国土资源局窗口0634—6222350

 

(四)获取审批决定书

 

1.获取方式:窗口领取。     

 

2.决定书类型:《建设项目用地预审意见》,有效期2年,有效期届满前需要延续的,应当在有效期届满前向市国土资源局提出延期申请。

 

(五)流程图(见附件1)

 

三、救济途径

 

(一)投诉

 

1.投诉事项

 

有下列行为的,申请人可以进行投诉:

 

(1)对符合法定条件的建设项目用地预审申请不予受理或不予批准的;

 

(2)不在法定期限内批准的:

 

(3)工作人员服务态度蛮横的:

 

(4)接收申请人宴请或钱物的。

 

2.投诉受理:市国土资源局纪检监察室负责行政相对人对违纪违法投诉举报事项的协调处理。市政务服务中心管理办公室督查考核科负责对市国土资源局的行政许可人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

 

3.投诉处理

 

(1)对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

 

(2)对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

 

(3)对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

 

(4)对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录。

 

4.投诉渠道

 

市国土资源局监督电话:0634-6177625

 

市政务服务中心管理办公室督查考核科:0634-6212760

 

(二)行政复议或行政诉讼

 

1.行政复议事项

 

有下列情形之一的,申请人可以申请行政复议:

 

(1)申请人对不予受理决定不服的;

 

(2)申请人对不予许可决定不服的。

 

2.(1)山东省国土资源厅,地址:济南市经十东路114号,联系电话:0531—88583523。

 

(2)莱芜市政府法制办公室,地址:莱芜市文化北路001号,联系电话:0634-6212139。

 

3.行政诉讼受理机关

 

莱城区人民法院,地址:莱城区汶源东大街66号,联系电话:0634-6211036。        

 

四、表单填写

 

(一)申请书示范文本

 

见附件2

 

(二)建设项目用地预审意见文本

 

见附件3

 

    五、有关说明

 

    本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

建设项目用地预审工作流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

建设项目用地预审申请报告

 

 

 

莱芜市国土资源局(预审单位名称):

 

项目基本情况:×××项目是列入(为实施)《×××》规划的×××类建设项目(能源、交通、水利、城市基础设施¨¨¨等)。项目建设规模为×××(、千瓦、公里),建设内容主要为×××,拟定总投资为××亿元。

 

拟选址情况:××××××项目位于×省×市×县×乡(镇)×村。选址比较的简况和拟选址用地的充足理由,矿产资源开发项目取得划定矿区范围批准文件的情况,等等。

 

拟建项目用地情况:拟用地总规模××公顷,拟占用农用地××公顷,拟占用的农用地中耕地××公顷(其中拟占用基本农田××公顷);拟占用建设用地××公顷;拟占用未利用地××公顷。总用地中:××部分占用××公顷,××部分占用××公顷,¨¨¨等等(根据相关《工程项目建设用地指标》规定的各组成部分填写)。

补充耕地初步方案(涉及占用耕地的项目填写):是否已经将补充耕地的资金列入工程投资(预算);拟采取(自行组织开垦、缴纳耕地开垦费委托开垦)的方式补充耕地,委托开垦的是否承诺按照当地××元/亩的标准缴纳耕地开垦费,

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